U ključnoj presudi donetoj juče, 12. juna, Evropski sud za ljudska prava (ESLJP) utvrdio je da Češka Republika krši prava trans osoba zahtevajući prisilnu sterilizaciju kao zakonski uslov za pravno priznanje roda.
T. H., osoba koja se rodno ne određuje (rodno kvir, rodno varijantna osoba), provela je više od decenije tražeći zakonsko priznanje roda i promenu jedinstvenog matičnog broja u Češkoj Republici, a da nije bila primorana na operaciju*. Međutim, češke vlasti su više puta odbijale zahtev, pozivajući se na zakonsku obavezu hirurške sterilizacije. Evropski sud je juče presudio u korist T.H., osuđujući stav češke vlade i insistiranje njenih sudova na operaciji kao kršenje prava na poštovanje privatnog života, zaštićenog članom 8 Evropske konvencije o ljudskim pravima.
Evropski sud za ljudska prava zasnovao je svoju presudu prvenstveno na prethodnoj odluci češkog Ustavnog suda i naglasio da država ima dužnost da uspostavi jasan pravni okvir koji omogućava trans osobama da pravnim putem promene svoju oznaku za rod bez podvrgavanja hirurškoj intervenciji. Međutim, češka ministarstva pripremaju samo neobavezujuće metodološke smernice, koje su nedovoljne u svetlu presude ovog Suda.
Komitet Evropske socijalne povelje je već 2018. godine, u slučaju koji su zajednički pokrenule organizacije TGEU i ILGA-Europe, presudio da Češka Republika krši pravo na najbolju moguću zdravstvenu zaštitu trans osoba, kako je zagarantovano članom 11 Evropske socijalne povelje, zahtevajući prisilnu sterilizaciju kao uslov za pravno priznanje roda.
Već sledećeg meseca očekuje se velika zakonska promena, kao rezultat drugog slučaja u vezi sa prisilnom sterilizacijom u kojem je češki Ustavni sud 2024. godine poništio zahtev za sterilizaciju. Od 1. jula 2025. godine sterilizacija više neće biti zakonska obaveza za priznanje roda.
Ustavni sud Češke dao je vladi godinu dana da uvede novi zakonski okvir za priznanje roda, odlažući stupanje na snagu svoje presude. Međutim, sve predložene reforme su od tada propale nakon što poslanici nisu uspeli da predlože i održe raspravu o održivom zakonskom predlogu, a vlada je odbila da glasa o zakonskom predlogu poslanika. Posledica svega toga je da se očekuje da će se pravno priznanje roda sada oslanjati isključivo na ministarske zakonske smernice, koje tek treba da budu objavljene i mogu se lako promeniti nakon izbora koji će se održati krajem ove godine. Iako su i Evropski sud za ljudska prava i Ustavni sud Češke, kao i Komitet Evropske socijalne povelje, potvrdili pravo na pravno priznanje roda bez operacije, Sud pravde EU je nedavno u slučaju Deldits (C‑247/23) presudio da postupci pravnog priznanja roda nikada ne mogu zahtevati sterilizaciju i uslovljavati ljude na taj način. Ipak, trans osobe u Češkoj će biti ostavljene u pravnoj neizvesnosti, bez pristupa bezbednom, dostojanstvenom i blagovremenom procesu.
Slučaj T. H.
Tejlor H. kaže:
„Ovo je veliki dan za trans i rodno kvir/varijantne osobe (osobe koje odbacuju koncept rodne binarnosti), jednu od najmarginalizovanijih grupa, koju dugo ugnjetava većina koja je nastojala da učvrsti svoju nezdravu dominaciju u društvu. Presuda suda Saveta Evrope u Strazburu označava ključni korak napred za sve trans i rodno varijantne osobe u Češkoj. U budućnosti, verujem da je na evropskim organima za ljudska prava da obezbede da prava trans i rodno varijantnih osoba budu trajno zaštićena na evropskom nivou.“
„Posebno sada, usred rastućih tenzija i napora da se umanje prava trans i rodno varijantnih (rodno kvir) osoba širom sveta, neophodno je da Evropa krene jasnim i drugačijim putem, putem dostojanstva, jednakosti i ljudskih prava za sve.“
T.H. je rodno kvir osoba koja se nikada nije identifikovala sa muškim polom koji joj je dodeljen po rođenju. T.H. se identifikuje prvenstveno kao rodno kvir osoba, više se oslanjajući na ženski nego muški pol i koristeći ženske zamenice. Iz ličnih i medicinskih razloga, T.H. ne želi da se podvrgne operaciji peilagođavanja tela rodnom identitetu ili sterilizaciji. Ipak, ona je nastojala da promeni svoj pravni rod i dobije lični matični broj koji odražava rodno neutralan ili ženski identitet.
Od 2012. godine, T.H. je više puta podnosila zahtev češkom Ministarstvu unutrašnjih poslova za ovu promenu. Svaki put je njen zahtev odbijen zbog toga što nije pružila dokaz o hirurškoj sterilizaciji, kako je to propisano zakonom. Nakon što je iscrpela sve administrativne načine, uključujući žalbu Javnom zaštitniku prava građana (Ombudsmanu), koji je priznao implikacije slučaja po ljudska prava, T.H. je rešila da problem reši sudskim putem.
I Opštinski sud u Pragu i Vrhovni upravni sud odbacili su njene tužbe, tvrdeći da je zahtev za sterilizaciju bio prikladan i u skladu sa Ustavom. Godine 2019, T.H. je podnela ustavnu tužbu osporavajući zahtev prema Građanskom zakoniku. Uprkos širokim konsultacijama sa Parlamentom, vladom, Ombudsmanom i medicinskim stručnjacima – koji su bili podeljeni po ovom pitanju – Ustavni sud je 2021. godine potvrdio uslov za sterilizaciju, a nekoliko sudija je izrazilo neslaganje.
Ustavni sud Češke
Prošle godine, Ustavni sud, sa značajnim brojem novoimenovanih sudija, primio je ustavnu žalbu u drugom slučaju, ovog puta u vezi sa trans muškarcem, G. N. Ustavni sud je već odobrio ovaj zahtev jer je utvrdio da je uslov takozvanog onemogućavanja reproduktivne funkcije suprotan ljudskom dostojanstvu i potpuno uklonio zahtev za sterilizaciju iz češkog pravnog sistema.
Uticaj odluke Evropskog suda za ljudska prava
Maroš Matijaško, advokat koji ga je zastupao, izjavio je: „Presuda Suda označava završetak jedne važne priče koja je oblikovala javnu debatu o pravima trans osoba u Češkoj Republici. Svojom odlukom, Evropski sud okončava sterilizaciju trans osoba, jedno od najozbiljnijih pitanja ljudskih prava u poslednjoj deceniji u Češkoj Republici. Pored toga što se jedna priča zaokružuje, to je i presuda koja donosi nadu. Sud u Strazburu je primetio očekivanje da će vlada Češke obezbediti usvajanje dostojanstvenog, pristupačnog i bezbednog pravnog okvira za pravno priznanje roda. Novi zakon stoga postaje neophodan.
Prema nedavnom istraživanju Nacionalnog instituta za mentalno zdravlje, 90% trans osoba u Češkoj Republici je nezadovoljno zahtevom za sterilizaciju kao uslov za pravno priznanje roda i dugo očekuju promenu.
Uprkos proevropskoj retorici češke vlade, ona i dalje zaostaje u pogledu osnovnih ljudskih prava. EU, Savet Evrope, UN i Svetska zdravstvena organizacija preporučuju model pravnog priznanja roda zasnovan na samoodređenju kao najefikasniji, najmanje invazivan, isplativ i najpoštovaniji pristup. To smanjuje birokratske i finansijske prepreke i omogućava da trans osobe mogu da žive dostojanstveno.
Do sada je 12 zemalja u Evropi, uključujući Irsku, Dansku i nedavno Nemačku, već uspešno implementiralo modele samoodređenja.
Geten se pridružuje organizaciji TGEU – Trans Europe and Central Asia, i pozdravlja ovakvu presudu Evropskog suda za ljudska prava.
* Septembra 2024. godine, Ustavni sud Češke ukinuo je zakonsku obavezu da transrodne osobe moraju da se podvrgnu operaciji prilagođavanja tela rodnom identitetu pre nego što zvanično završe tranziciju, tj. pre nego što im rod bude pravno priznat (promenom ličnih dokumenata i oznake za rod). O tome više na našem sajtu ovde.
Prevela i priredila: M. Jeremić
